Le programme de consultation gratuite contribue à réduire les blessures sur les chantiers
■ Par Karen Knapstein
Ta Loi sur la sécurité et la santé au travail de 1970 a été promulguée pour aider à garantir que les employeurs agissent de manière responsable et offrent « des lieux de travail sûrs et sains à leurs employés ».
Ce n'est un secret pour personne que le métier de la construction est dangereux. Après tout, l'industrie de la construction métallique implique des outils lourds, des fournitures de forme maladroite qui doivent être manipulées par l'homme et un équipement puissant nécessaire pour faire le travail. Pour ceux qui ont choisi le métier de la construction pour gagner leur vie, des blessures graves peuvent survenir en un instant.
En tant qu'employeur, vous reconnaissez qu'une main-d'œuvre qualifiée est l'un de vos atouts les plus précieux. Naturellement, la protection de ces actifs figure en tête de votre liste de priorités.
Lorsque la nature de votre entreprise est intrinsèquement dangereuse et que « Big Brother » [OSHA] regarde par-dessus votre épaule pour s'assurer que vous respectez les normes de sécurité nationales ou fédérales, il n'est pas étonnant que les employeurs se sentent suspects ou ciblés par l'entité. qui est chargé d'assurer les conditions de travail les plus sûres possibles pour les travailleurs et travailleuses américains.
À quel point la construction est-elle dangereuse ? Le Bureau of Labor Statistics (BLS) a rapporté que sur 4,674 2017 décès de travailleurs dans l'industrie privée au cours de l'année civile 971, 20.7 (2017 %) étaient dans la construction. Cela équivaut à un décès de travailleur sur cinq en XNUMX dans le secteur de la construction.
Les "quatre fatals"
Les principales causes de décès des travailleurs de la construction du secteur privé (à l'exclusion des collisions routières) étaient :
Chutes: 381 décès dans la construction au cours de l'année civile 2017 (39.2 % des 971 décès au total)
Frappé par un objet : 80 décès (8.2 %)
Électrocutions : 71 décès (7.3 %)
Pris entre/entre : 50 (5.1 pour cent). Cette catégorie comprend les travailleurs de la construction tués lorsqu'ils sont pris ou comprimés par de l'équipement ou des objets, et frappés, pris ou écrasés dans une structure, un équipement ou un matériau qui s'effondre.
Une fois additionnées, ces causes «Fatal Four» étaient responsables de plus de la moitié (59.9%) des décès de travailleurs de la construction en 2017, rapporte le BLS.
Aide pour réduire les risques sur le chantier
Dans le but de réduire le nombre de blessures et de décès liés au travail, l'OSHA propose un programme gratuit de consultation sur place. Selon le département américain du Travail, « le programme de consultation sur place de l'OSHA est le principal programme de l'agence pour fournir aux propriétaires de petites entreprises des services de consultation gratuits pour faire face aux dangers et améliorer la sécurité et la santé au travail sans crainte de citations ou de sanctions pécuniaires. Ces programmes sont financés par l'OSHA et gérés par des bénéficiaires de l'État qui connaissent les besoins des petites entreprises qu'ils desservent. »
Loren Sweatt, sous-secrétaire adjointe principale au travail pour l'OSHA, a expliqué : "Le programme de consultation sur site de l'OSHA offre des services de sécurité et de santé au travail gratuits et confidentiels aux petites et moyennes entreprises dans les 50 États, le district de Columbia, et plusieurs territoires américains, avec une priorité donnée aux chantiers à haut risque. En général, une petite entreprise est définie comme ayant moins de 250 employés sur place et 500 ou moins à l'échelle de l'entreprise.
Le programme de consultation sur place est un outil que les employeurs peuvent utiliser pour faciliter un programme qui répond à leurs propres besoins uniques. Un porte-parole de l'OSHA a expliqué : « En utilisant l'expertise de l'OSHA pour identifier les dangers et fournir une formation et une éducation afin que les petits employeurs puissent développer leurs propres programmes de gestion de la sécurité et de la santé, le programme de consultation sur site gratuit a été en mesure d'aider ces entreprises à réduire le nombre de travailleurs. ' les coûts de rémunération, améliorer le moral des travailleurs et augmenter la productivité.
L'OSHA a signalé qu'au cours de l'exercice fiscal fédéral 2018, ses consultants du programme de consultation sur place ont effectué plus de 26,000 1 visites sur des chantiers de petites entreprises, qui couvraient environ XNUMX million de travailleurs à travers le pays.
Où trouver un consultant WA
Selon un porte-parole du DOL, un employeur doit d'abord contacter son programme local de consultation sur place pour demander une visite. « Le personnel du programme travaillera avec l'employeur pour déterminer quels services répondent le mieux aux besoins de l'entreprise.
«Les programmes de certains endroits ont des listes d'attente pour les visites», a poursuivi le porte-parole, «mais les programmes font de leur mieux pour se rendre chez l'employeur à une date et à une heure qui conviennent à la fois à l'employeur et au programme de consultation, dans les 30 jours suivant le demande de visite. »
Le programme de consultation s'est avéré très utile pour les petits et moyens employeurs. Étant un programme volontaire, il appartient aux employeurs de contacter un consultant dans leur région. (Trouvez un consultant à proximité en ligne sur http://bit.ly/OSHAconsult.)
Consultants qualifiés
"Les consultants viennent d'horizons très divers, mais tous partagent un intérêt et une formation approfondie en matière de sécurité et de santé au travail", a déclaré le porte-parole du ministère du Travail. « Les hygiénistes industriels, qui effectuent des visites de « santé » qui peuvent inclure l'échantillonnage de l'exposition à l'air et au bruit, entre autres services, ont une formation dans au moins un domaine scientifique parmi plusieurs, et les consultants en sécurité recevront une formation sur les principes et pratiques d'ingénierie de la sécurité. L'expérience professionnelle du consultant, combinée à la formation OSHA, en fait un candidat idéal pour aider l'employeur à faire face aux risques dans l'ensemble de l'établissement ou uniquement dans les parties de l'établissement où existent des problèmes de sécurité et de santé.
Comment fonctionne le programme
Il y a quatre étapes de base dans le programme de consultation sur place. La première étape est une conférence d'ouverture avec le consultant OSHA pour examiner le rôle du consultant dans le processus, ainsi que les obligations que l'employeur encourt en participant au programme.
La deuxième étape est la visite du lieu de travail ou du chantier. L'OSHA encourage autant d'employés que possible à participer, car des employés mieux informés peuvent plus facilement travailler avec les employeurs pour identifier et corriger les dangers potentiels sur le lieu de travail. Le fait de parler avec les employés pendant la visite aide le consultant à identifier et à juger de la nature et de l'étendue des risques spécifiques.
Le consultant étudiera l'ensemble du lieu de travail ou les opérations spécifiques désignées par l'employeur. Les consultants discuteront des normes OSHA applicables et souligneront également d'autres risques pour la sécurité ou la santé qui pourraient ne pas être cités dans les normes OSHA, mais qui pourraient présenter des risques pour les employés.
Un porte-parole du DOL a déclaré: «Les dangers identifiés lors d'une visite varient et dépendent du lieu de travail et des opérations de travail effectuées sur ce site, ainsi que des services sélectionnés par l'employeur. Les dangers potentiels pourraient être des machines non protégées, des travailleurs ne portant pas d'équipement de protection individuelle approprié et un manque de protection contre les chutes.
"Les consultants peuvent également aider les employeurs à se conformer aux exigences de l'OSHA en matière de tenue de registres", ont-ils poursuivi, "et leur apprendre à reconnaître par eux-mêmes les dangers sur leur lieu de travail et à suggérer des approches ou des options générales pour résoudre un problème de sécurité ou de santé".
Les dangers les plus courants - et encore plus faciles à résoudre - sont les portes de sortie bloquées ou verrouillées, les passages bloqués et les matériaux mal stockés.
Des consultants sur place aident les employeurs à reconnaître ces risques et d'autres sur leur lieu de travail et font des suggestions pour résoudre les problèmes de sécurité et de santé.
Une conférence de clôture (troisième étape) suivra la visite du chantier. Au cours de la conférence, le consultant examinera les résultats détaillés avec l'employeur. Ces conclusions incluront des aspects que l'employeur peut améliorer, ainsi que ce que les employeurs « font bien ». C'est au cours de cette conférence de clôture que les problèmes, les solutions possibles et les périodes d'abattement pour remédier à tout danger grave identifié lors de la visite sont discutés.
Certaines situations s'avèrent plus urgentes que d'autres. "Les employeurs ont l'obligation de corriger immédiatement les dangers classés comme" danger imminent "au cours de la visite", a déclaré le porte-parole du DOL, "et de suivre un calendrier de correction des risques qu'ils peuvent développer avec le consultant."
Le guide du programme explique en outre : "Dans certaines autres situations qui seraient considérées comme une" violation grave "selon les critères de l'OSHA, vous [l'employeur] et le consultant devez élaborer et convenir d'un plan et d'un calendrier raisonnables pour éliminer ou contrôler ce danger. . Les consultants vous proposeront des approches générales et des options. Ils peuvent également suggérer d'autres sources d'assistance technique.
La quatrième et dernière étape du programme de consultation sur place est la réduction des risques et le suivi. Au cours de cette étape, le consultant envoie à l'employeur un rapport écrit détaillé expliquant les constatations et confirmant les périodes d'abattement convenues.
Les consultants aident également à développer des programmes dans lesquels les employeurs peuvent former leurs employés à la reconnaissance et à l'évitement des risques. Les conseils d'experts qualifiés soulagent une partie de la pression exercée sur les employeurs pour tout savoir.
Le consultant peut contacter l'employeur périodiquement pour vérifier les progrès. L'OSHA exige la réduction des risques pour garantir que chaque visite de consultation atteigne son objectif : une protection efficace des employés.
"Lorsqu'un employeur a des difficultés à respecter les délais de correction des risques, il a la possibilité de demander une prolongation", a expliqué le porte-parole. «Si un employeur ne corrige pas un danger grave et ne demande pas de prolongation, il sera renvoyé à l'exécution, mais le dossier de consultation restera confidentiel.
"En raison de l'expérience des consultants dans le travail avec les petites entreprises et de la flexibilité du programme à fournir des extensions, de telles références se produisent très rarement", ont-ils déclaré.
Conclusion
Dans une interview accordée en 2016 au magazine Safety & Health, Jordan Barab, alors sous-secrétaire adjoint au travail chargé de la sécurité et de la santé au travail, a expliqué : « Tout petit employeur peut essentiellement obtenir la visite gratuite d'un consultant qui peut signaler tous les problèmes de santé et de sécurité qui nous [OSHA] pourrions trouver lors d'une inspection ultérieure, et leur donner l'occasion de les corriger.
Sweatt a résumé les avantages du programme : « Le programme de consultation sur site de l'OSHA donne aux entreprises la possibilité d'améliorer les conditions de travail et permet aux employeurs de recevoir des conseils professionnels sur les protections pour leur lieu de travail individuel. Les réussites du programme ont montré à quel point les employeurs sont enclins à offrir le meilleur environnement à leurs travailleurs lorsqu'ils ont la possibilité de travailler avec l'OSHA vers un objectif commun.
Le programme de consultation sur place est l'équivalent de l'OSHA aux réponses au dos du manuel de l'enseignant. Pourquoi ne pas les utiliser avant le test ? RF
Sources : OSHA.gov ; safetyandhealthmagazine.com
For more resources on compliance assistance, visit https://www.osha.gov/employers/index.html.
