Програма безкоштовних консультацій відіграє роль у зменшенні травматизму на робочих місцях
■ Карен Кнапштейн
TЗакон про безпеку та гігієну праці 1970 року був прийнятий, щоб допомогти роботодавцям діяти відповідально та забезпечити «безпечні та здорові робочі місця для своїх працівників».
Не секрет, що будівельна професія небезпечна. Зрештою, індустрія металевих конструкцій включає важкі інструменти, предмети незручної форми, якими потрібно керувати людиною, і потужне обладнання, необхідне для виконання роботи. Для тих, хто обрав для життя будівельну професію, серйозні травми можуть статися миттєво.
Як роботодавець, ви визнаєте, що кваліфікована праця є одним із ваших найцінніших активів. Звичайно, захист цих активів займає перше місце у вашому списку пріоритетів.
Коли характер вашого бізнесу за своєю суттю небезпечний, а «Великий брат» [OSHA] дивиться через плече, щоб переконатися, що ви відповідаєте державним або федеральним стандартам безпеки, не дивно, що роботодавці можуть відчути підозру чи, можливо, стати мішенню цієї організації. яка покликана забезпечити максимально безпечні умови праці для працюючих чоловіків і жінок Америки.
Наскільки небезпечне будівництво? Бюро статистики праці (BLS) повідомило, що з 4,674 загиблих працівників у приватній промисловості в 2017 календарному році 971 (20.7 відсотка) були на будівництві. Це дорівнює кожній п’ятій смерті робітників у 2017 році на будівництві.
«Фатальна четвірка»
Основними причинами смертей будівельників у приватному секторі (за винятком зіткнень на автомагістралях) були:
Падіння: 381 смерть у будівництві в 2017 календарному році (39.2 відсотка з 971 загальних смертей)
Уражений предметом: 80 смертей (8.2 відсотка)
Удари електричним струмом: 71 смертей (7.3 відсотка)
Зупинено/між: 50 (5.1 відсотка). У цю категорію входять будівельники, які загинули, коли їх зачепили або стиснули обладнанням чи предметами, а також вдарили, зачепили чи розчавили обрушувальною конструкцією, обладнанням чи матеріалом.
У підсумку ці причини «смертельної четвірки» спричинили більше половини (59.9 відсотка) смертей будівельників у 2017 році, повідомляє BLS.
Допомога зі зменшення небезпеки на робочому місці
З метою зменшення кількості травм і смертей на виробництві OSHA пропонує безкоштовну програму консультацій на місці. За даними міністерства праці США, «Консультаційна програма OSHA на місці є основною програмою агентства для надання власникам малого бізнесу безкоштовних консультаційних послуг для подолання небезпек та покращення безпеки та здоров’я на робочому місці без страху перед цитатами чи грошовими штрафами. Ці програми фінансуються OSHA і керуються державними грантоотримувачами, які добре знають потреби малого бізнесу, який вони обслуговують».
Лорен Світт, головний заступник помічника міністра праці OSHA, пояснила: «Програма консультацій OSHA на місці пропонує безкоштовні та конфіденційні послуги з безпеки та гігієни праці для малого та середнього бізнесу у всіх 50 штатах, окрузі Колумбія, і декілька територій США, причому пріоритет надається високонебезпечним робочим місцям. Загалом під малим бізнесом розуміють менше 250 працівників на місці і 500 або менше в масштабі компанії».
Програма консультацій на місці – це інструмент, який роботодавці можуть використовувати, щоб сприяти програмі, яка відповідає їхнім власним унікальним потребам. Представник OSHA пояснив: «Використовуючи досвід OSHA для виявлення небезпек та забезпечення навчання та навчання, щоб малі роботодавці могли розробляти власні програми управління безпекою та здоров’ям, безкоштовна програма консультацій на місці змогла допомогти цим підприємствам зменшити кількість працівників. Витрати на компенсацію, покращення морального духу працівників та підвищення продуктивності».
OSHA повідомила, що у федеральному фінансовому році 2018 його консультанти з консультаційної програми на місці провели понад 26,000 1 відвідувань малих підприємств, які охопили приблизно XNUMX мільйон працівників по всій країні.
Де знайти консультанта WA
За словами представника DOL, роботодавець повинен спершу зв’язатися з місцевою програмою консультацій на місці, щоб запросити відвідування. «Персонал програми працюватиме з роботодавцем, щоб визначити, які послуги найкраще відповідають потребам бізнесу.
«Програми в деяких регіонах мають списки очікування на відвідування, — продовжив речник, — але програми роблять усе можливе, щоб дістатися до місцезнаходження роботодавця в зручний для роботодавця та для програми консультації день та час, протягом 30 днів після запит на відвідування».
Програма консультацій продемонструвала значну цінність для малих і середніх роботодавців. Оскільки програма є добровільною, роботодавці мають звернутися до консультанта у своєму регіоні. (Знайди консультанта поблизу в Інтернеті на http://bit.ly/OSHAconsult.)
Кваліфіковані консультанти
«Консультанти походять із найрізноманітнішого досвіду, але всіх об’єднують інтереси та обширна підготовка з питань безпеки та гігієни праці», – сказав речник Департаменту праці. «Промислові гігієністи, які проводять «медичні» візити, які можуть включати відбір проб повітря та шуму серед інших послуг, мають досвід принаймні в одній із кількох наукових галузей, а консультанти з безпеки пройдуть підготовку з принципів і практик безпеки. Професійний досвід консультантів у поєднанні з навчанням OSHA робить їх ідеальними, щоб допомогти роботодавцю подолати небезпеку на всьому об’єкті або лише в тих частинах закладу, де існують проблеми з безпекою та здоров’ям».
Як працює програма
Програма консультацій на місці складається з чотирьох основних кроків. Першим кроком є вступна конференція з консультантом OSHA для розгляду ролі консультанта в процесі, а також зобов’язань, які несе роботодавець, беручи участь у програмі.
Другим кроком є ознайомлення з робочим місцем або місцем роботи. OSHA заохочує якомога більше співробітників брати участь, оскільки краще поінформовані працівники можуть легше працювати з роботодавцями, щоб виявляти та виправляти потенційні небезпеки на робочому місці. Розмова з працівниками під час огляду допомагає консультанту визначити та оцінити природу та масштаб конкретних небезпек.
Консультант вивчить все робоче місце або конкретні операції, визначені роботодавцем. Консультанти обговорять застосовні стандарти OSHA, а також вкажуть на інші ризики для безпеки або здоров'я, які можуть не бути зазначеними в стандартах OSHA, але можуть становити ризики для співробітників.
Представник DOL сказав: «Небезпеки, виявлені під час огляду, відрізняються і залежать від робочого місця та робочих операцій, які виконуються на цьому місці, а також від послуг, обраних роботодавцем. Потенційною небезпекою можуть бути машини, які не охороняються, працівники не носять відповідних засобів індивідуального захисту та відсутність захисту від падіння.
«Консультанти також можуть допомогти роботодавцям виконувати вимоги до ведення записів OSHA, — продовжили вони, — і навчити роботодавців, як самостійно розпізнавати небезпеки на своєму робочому місці, і запропонувати загальні підходи чи варіанти вирішення проблеми безпеки чи здоров’я».
Небезпеки, які є більш поширеними — і навіть легше усунути — це заблоковані або замкнені двері виходу, заблоковані проходи та неналежним чином збережені матеріали.
Консультанти на місці допомагають роботодавцям розпізнати ці та інші небезпеки на їхньому робочому місці та вносять пропозиції щодо вирішення проблем безпеки та здоров’я.
Після ознайомлення з робочим місцем відбудеться заключна конференція (крок третій). Під час конференції консультант ознайомиться з докладними висновками з роботодавцем. Ці висновки включатимуть аспекти, які роботодавець може покращити, а також вказувати на те, що роботодавці «роблять правильно». Саме під час цієї заключної конференції обговорюються проблеми, можливі рішення та періоди зменшення викидів для усунення будь-яких серйозних небезпек, які були виявлені під час огляду.
Деякі ситуації виявляються більш гострими, ніж інші. «Роботодавці зобов’язані негайно виправити небезпеки, які класифікуються як «неминуча небезпека» під час проходження курсу, — сказав представник DOL, — і дотримуватися графіка виправлення небезпек, який вони можуть розробити разом із консультантом».
У посібнику з програми також пояснюється: «У деяких інших ситуаціях, які будуть вважатися «серйозними порушеннями» згідно з критеріями OSHA, ви [рободавець] і консультант зобов’язані розробити та погодитися на розумний план і графік для усунення або контролю цієї небезпеки. . Консультанти запропонують вам загальні підходи та варіанти. Вони також можуть запропонувати інші джерела технічної допомоги».
Четвертим і останнім кроком програми консультацій на місці є зменшення небезпеки та подальше її виконання. Під час цього кроку консультант надсилає роботодавцю детальний письмовий звіт із поясненням висновків та підтвердженням будь-яких узгоджених періодів зменшення викидів.
Консультанти також надають допомогу в розробці програм, за допомогою яких роботодавці можуть навчати своїх працівників розпізнаванню та уникненню небезпек. Рекомендації кваліфікованих експертів знімають деякий тиск з роботодавців, щоб вони дізналися про все.
Консультант може періодично зв’язуватися з роботодавцем, щоб перевірити прогрес. OSHA вимагає зменшення небезпеки, щоб гарантувати, що кожен консультаційний візит досягає своєї мети: ефективний захист працівників.
«Коли роботодавець має труднощі з дотриманням термінів виправлення небезпеки, він має можливість подати запит на продовження», – пояснив речник. «Якщо роботодавець не зможе усунути серйозну небезпеку і не попросить продовження, роботодавець буде направлено на примусове виконання, хоча файл консультації все одно залишатиметься конфіденційним.
«Через досвід консультантів у роботі з малим бізнесом та гнучкість програми у наданні розширень такі рекомендації трапляються дуже рідко», – сказали вони.
Висновок
У 2016 році в інтерв’ю журналу Safety & Health Magazine тодішній заступник помічника міністра праці з охорони праці Джордан Бараб пояснив: «Будь-який малий роботодавець може отримати безкоштовний візит від консультанта, який може вказати на всі проблеми з охороною здоров’я та безпекою. ми [OSHA] можемо знайти в пізнішій інспекції та дати їм можливість виправити це».
Sweatt підсумував переваги програми: «Консультаційна програма OSHA на місці дає підприємствам можливість покращити умови праці та дозволяє роботодавцям отримувати професійні поради щодо захисту на своєму робочому місці. Історії успіху програми показали, наскільки працедавці прагнуть забезпечити найкраще середовище для своїх працівників, коли їм надається можливість працювати з OSHA для досягнення спільної мети».
Програма консультацій на місці є еквівалентом OSHA відповідям на звороті підручника вчителя. Чому б не використати їх перед тестом? RF
Джерела: OSHA.gov; safeandhealthmagazine.com
Щоб отримати додаткові ресурси щодо допомоги у дотриманні вимог, відвідайте веб-сторінку https://www.osha.gov/employers/index.html.
